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第341部分（第2页）

另一个时空中的三权分立，朱重九自知无法搞起来。但把军事、行政和监查部门彼此分开，却是淮扬大总管府眼下力所能及。毕竟将监查的权力收归中枢后，对地方官员无形中也能达成一定的威慑效果。而不受地方官员擎肘，监察官员就更容易履行自己的职责。

至于兵权，拥有二十一世纪记忆的他，是无论如何不会将其交给别人的。没有武力做后盾，任何美好的理想，都会被瞬间对手踩在脚下。

蒙元和故宋，地方官制和中央官制也有类似的划分，所以众文武无论听懂没听懂朱重九的构想，谁也不会轻易就站起来表示反对。整个画舫迅速静了下去，从苏明哲、逯鲁曾两位长史开始，一直到有幸恰逢其会的各局属吏，大伙都瞪圆了眼睛，飞快地在心中权衡新官制即将带来的变化，唯恐揣摩不够仔细，体味不够及时。

片刻之后，却是新任枢密院左副知事刘基刘伯温又站起来，带着几分犹豫发问，“主公，微臣有一事不明。”

“说罢，我也是临时想到这些，有疏漏在所难免。”朱重九礼貌地做了各请的手势，笑着吩咐。

“军机诸事皆归枢密院，而户局却归政务院。若枢密院决议向某处用兵，而户局却不能及时拨付钱粮，岂不会延误军机？”刘伯温回头看了一眼苏明哲和于常林两人，带着几分小心补充。

“要依照具体情况而论。若是临时发生战事，来不及在议事厅内付诸公议，则由各军团都指挥使自行决定战守，然后再呈报枢密院，由后者与政务院相协调。若是国战，则决策之前，必须由枢密院先行拿出提案，与政务院正副知事及各部主事一道，在议事厅中公议，然后再决定是否执行。”这个问题其实不难，朱重九想了想，很快给出答案。

“若是决策之后。。。。。？”刘伯温做正事儿时素来谨慎，又行了个礼，小心翼翼地追问。

“决策之后，各部必须执行。无论是隶属于哪个院！归谁管辖！”朱重九用力挥了下胳膊，大声打断。

“主公，老臣也有一事不明！请主公解惑！”逯鲁曾闻听，也赶紧站了起来，大声询问，“主公刚才声言，各路或者各府，下设三厅，三厅之下，还有八科。监察厅归监察院直辖，枢密厅是否也如监察厅之例？抑或枢密厅由知府与枢密院共管？兵、工二科主官，将由谁来任免？地方有事，兵、工二科，可否受知府调遣？”

朱重九想了想，非常小心地给出答案，“枢密厅除军情、内务两处下属的衙门外，皆参照政务厅，由地方与枢密院共管。工、兵两科主官任免，由地方提名，报枢密院审核。工、兵二科，日常诸事，受地方管辖。若战时或者临时沦为战区，则划归枢密院或者军团长官直辖！”

“各军团与驻地所在衙门之间，将如何相处？”逯鲁曾拱了下手，继续大声相询。

“这个。。。。”朱重九又仔细斟酌了一番，继续回应，“若是边陲，或者军团都指挥使奉命在此开府建牙，则由军团与政务院共同管辖。若是腹心之地，则军团无权干涉地方之事！”

“多谢主公解惑！”尽管年龄和辈份都在朱重九之上，逯鲁曾却一丝不苟地行了个下属之礼，然后继续追问，“地方主官，如知府、知县，由谁来任免？”

“知府兼任政务厅知事，由政务院提名，交大总管府公议后任命。若不能尽职，则由监察院弹劾，亦经大总管府公议后罢免。知县及知县平级或者以下，则由政务院自行任免，然后向大总管府报备。公议之时，三院正副知事及下属辅官，八局两处正副主事、佥事，凡非公出或者告病者，必须到场。若是本总管在，则公议由本总管主持。若是本总管出征，则由苏长史、禄副知院两人，择一主持。将公议结果送往本总管批复后，便可生效！”

“多谢主公！微臣请将即日之言交有司记录在案！”逯鲁曾又郑重行了个礼，大声说道。

“可以，伯温，你组织参谋将今日之言整理记录！”朱重九会意，点了点头，大声吩咐。

见无论如何提问或者质疑，朱重九都不生气。其他在场官员也大受鼓舞。纷纷站起来，就三院职责的划分，地方与中枢权力的分割，以及各局各科之间的行为界限，地方与军方管辖权的疑问，接二连三提了出来。

改制之事，虽然今天是临时提出。但私下里，朱重九早已经琢磨了很长时间，做了相当充足的功课。因此，对当场能做决定的，就尽量给出决定。一时无法做出决定的，则吩咐刘伯温带领参谋们记录在案，交由日后在议事厅内，由三院八局两处公议，然后再做定论。

一时间，整座画舫里人声如潮，大伙都知道事关本部门日后权益范围和发展方向，谁也顾不得再温良谦让。只有大匠院，始终超然事外。既不参与这种权力的盛宴，也不受分割结果的影响。只归朱重九本人直辖，从财务到人员都完全独立，谁也甭想染指。

直到天色全黑，本轮官制重新架构以及权力划分，才暂时宣告一段落。朱重九被累得头晕眼花，一上岸，立刻跳上了徐洪三调来的马车，逃一般远遁。

各级官员则带着满足或者失落的表情，摇摇晃晃地登车回家。今天的事情，看似临时起意。但谁都知道，早晚都势在必行。而为了得到一个相对完美的结果，从朱重九本人，一直到在场的各局佥事，大伙都累得不轻。

逯鲁曾年龄最大，苏明哲则因为当年做小吏时放浪形骸糟蹋了身子骨，所以累得最厉害。然而两人全都没心思立刻休息，拖在最后下船，然后互相看了看，相跟着跳上了同一辆官车。

刚刚在车厢中坐稳，苏明哲就一边打着哈欠，一边低声询问：“善公，今日为何要阻止苏某？莫非善公也觉得，我淮扬若设立枢密院，就一定离不开那姓刘的狂生么？”

“主公在千斤市马骨而已，哲公何必扫他的兴？！”逯鲁曾早就知道苏明哲会跟上来，同样打着哈欠回答。

“嗯！”苏明哲没想到重用刘基，还有这样一层意义在，愣了愣，脸上露出几分佩服。“主公，可越来越深不可测了！”

“是越来越有帝王风范了！”逯鲁曾则欣慰地点头，“肯为我用者，哪怕政见相左，也可以推心置腹。不能为我用者，哪怕名满天下，也绝不假以辞色。消息传出去，用不了多久，那些远道而来的士人中间，就会自动发生分化！”

“主公，主公，唉！”苏明哲叹息着摇头，“主公居然事先也没知会苏某一声。今日多亏了善公，否则，苏某差一点儿铸成大错！”

“不至于，你出言反对，顶多是让主公再多强调几句刘基的功劳罢了！”逯鲁曾又笑了笑，继续大发感慨。“你以为主公是临时起意么？如此重要的职位安排，他怎么会临时起意？包括今天三院分立，主公想必也琢磨了许久。”

“这，何以见得？”苏明哲越听越糊涂，拱了拱手，虚心求教。

“三院并行，呵呵”逯鲁曾手捋胡须，洋洋得意，“不就是故宋的东西两府，外加一个御史台么？连主官的职称都懒得换，直接将知院给搬了过来。经过今日之后，他再说无问鼎逐鹿之志，老夫第一个低头偷笑！”

“啊？！”苏明哲又是一愣，嘴巴顿时张得老大。

小吏出身的他，到现在，才明白为什么自己试图阻挠刘伯温出任枢密院左副知院时，为什么先被逯鲁曾拉住了袍子角，然后又被张松欲盖弥彰。这两人一个做过蒙元的中枢闲职，一个做过蒙元的地方知府，当然知道从宋到元的官制演变。所以一听到朱重九的话，就知道自家主公已经有意或者无意地，为将来立国做起了准备。

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