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“这个政策不错,不过《宅地法》只适合那些新占领的地区,并且可以把那些地区迅速的开发出来,而且不用财团花一分钱。”江渝不由称赞道,周子跃这个想法确实非常不错。
一直以来,江渝都在为土地问题发愁。
如何兼并土地!这是绞尽脑汁在想的问题。
而周子跃想出借鉴美国《宅地法》不正是解决了这一问题,同时连财团开发土地的成本都省了。
周子跃继续说道:“反正所有土地,都先进行国家规划。如这块地方种什么东西比较合适,预计产量是多少,然后从各种作物的种植份额中分出来。接着根据这些地区的不同条件,灌溉设施要修到什么程度,土地要平整到什么程度,甚至要配备多少飞机,多少农机,都给他算得一清二楚。同时这些土地每年种植某种作物,在规划价格下能赚多少钱都给他算清楚。接着就是招商引资,把民间资金坑进去,在规划农业的情况下,这些土地每年都是有稳定收入的。但是,一旦出现经济萧条,那么这些民间资本家就完蛋了,土地就变成烫手山芋了。”
“至于那些传统省份的土地,大部分都在地主手里。国家规划之后,则责令地主整改,自耕农和地主的土地可以一起整改,愿意卖就让一户人经营。不愿意卖就搞成一个公司,没钱的话就招商引资。然后通过土地、资金份额各占多少股份。不农改也得农改,我们可以用‘生产效率低下’的借口强制地主们农改。”
“细化农业调控的借口就更简单了,那就是保障所有农民的利益。毕竟每一种东西如果种太多了,就会造成市场价格波动。这样的好处就是,经济繁荣时期,每个农民都有稳定收入。而在经济萧条时期,则可以成为兼并土地的利器。因为在经济萧条时期,并非每一种作物都是亏钱的,但是这些农场主们,又不能随意对种植的作物进行调整。那么就变成了烫手山芋。”
“而我们财团家大业大,一点农业税还是撑得住的。而且我们财团可以随便调整种植作物,加上我们有销售渠道,损失可以降到最低。”
“同时这个政策出来后,可以消化掉大量民间资金,并建设起大量农业设施,整个国家的农业因为有大量民间资金投入,从而迅速的把整个国家的农业生产力提高上去,而我们不需要花一分钱,最后大部分的农场都是我们的,我们在经济萧条时期低价卖来,经济繁荣时期又可以高价卖出。”周子跃已经想出了十分完整的计划。
这个策略的好处总的来说就是四个。
第一,可以全面提高农业生产力,大型的农业产地财团包了。而像山区、丘陵比较多,农业资源比较凌乱的省份,则由民间资本提高这些地区的农业生产力,自耕农大幅度退出农业生产,转为工人,加快城镇化步伐。
第二,稳定农民收入,使农民在经济繁荣时期,以及平稳时期都能安心生产。
第三,提高国家农业税收总额,因为规划后的农业不再是自耕农模式了,如果是自耕农的话,国家没办法收税,一收税就是一大片人,搞不好就是一大片人破产。而农改之后,土地将大量集中,在通过提高生产力的模式,也提高了税收承受能力,就算是破产也仅仅是一部分人破产。
第四,财团可以吞掉大量民间资本,通过经济周期来低买高卖。
绝对是好处多多,而国家则需要抓好农业规划,每年必须适当调整农业生产规划,同时每年整改、淘汰一部分落后农业生产力。
也就是路修到哪里,就规划到哪里。
那些路没修进去的地方,因为农产品运不出来,影响不到整体市场,所以不需要规划,你想种什么随便你。
如果是在规划区,要是没有取得生产份额就生产,那会遭到生产该作物的所有农场主的敌视,因为破坏了市场供应,使农产品价格下降,减少了他们的收入。
就如种果树,你自己种上几棵自己吃那没问题,随便你。但你要是种个三四亩,那就是超过自己吃的范畴了,这时候你就得搞到生产份额才能种。可以进行申请,然后由国家成立的XXX种植协会,以及XXX行业工会来考察,然后综合协会、工会、申请方的意见。
不生产就种植,那么将被罚款。
如果是未规划地区,在规划前就种下去了,那么国家将直接分给份额,但是生产力要达到标准。
首先灌溉设施,滴灌那不要求,喷灌总得有吧?同时如果是规模比较大的,施肥、喷洒杀虫剂的飞机总得有吧?
就如种植一片蜜橘,首先国家会成立一个‘蜜橘规划协会’,对全国的商品蜜橘产地进行统计、规划。
先计算个人劳动力,一个人能管理多少亩蜜橘,劳动成本是多少?扣除成本之后,在某种价格下,一年能赚多少钱?而投入的平均值又是多少?多少年可以收回投资?
计算出该农产品需要例如吨10元的价格才能保障劳动力成本,并每年收回一部分投资,即有钱可赚,可以让农场主过得不错,但又不暴利。
计算出价格后,再计算以这个价格把蜜橘投入市场,每年的需求量会是多少?全国能种植多少亩橘子,才能让橘子以该价格销售而不超出市场需求量,超出一点需求量是可以的,这样不会造成供应紧张。
然后是按亩来计算税收,税收按照产品质量较高、亩产较高的蜜橘产地来计算,这样使那些质量好、亩产高的产地维持在一个中等收入水平的状态。而那些质量差、亩产低的产地也按照这个税收,如果撑不住这个税收,是蜜橘品种问题就换品种,是管理问题就改善管理。
如果是环境问题,那就干脆不要种蜜橘了,把份额让给那些更适合种植蜜橘的地区。让出份额后,这块土地就改种别的作物。
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