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其五,军饷以后由军需司直接拨发,不再经卫所将校之手。
」
「其六,设京畿军务巡查使,每三月巡阅一次,专查屯田复占丶军户私役丶胡乱收税等。
诸如此类,皆已详细开列,臣请陛下御览。
」
景盛帝接过奏疏,展在灯下细看。
他看得很慢,有时前翻,有时回看,眉头时舒时聚。
许久,他指着「屯田归官丶军户永佃」一条,问道:
「屯田收归国有,田仍是官田,军户只是耕种。
那你方才说的『军功授田』,授的又是什么?既是官田,又如何由子孙承袭?」
贾璟道:
「回陛下,军功授田,授的是耕权,不是地权。
田仍是朝廷的,但立了功的士卒,可将其所授之田世代耕种,朝廷不夺丶不换丶不另租。
」
「若子孙不愿再当兵,也可继续耕种,只是不能再领新垦之田。
如此,将士有恒产,朝廷不失地权。
」
景盛帝点了点头:「此法甚好。
既拢得住兵心,又断不了朝廷的根本。
」
他沉吟片刻,又道:
「只是朝廷拨银兴水利丶送耕牛,这笔银子恐怕不小吧?」
说来,朝廷最近除了抄家,还真没什么进项!
而兴修水利,这笔钱必然不少,这也是京畿地区为何很多地宁愿荒芜,也无人开垦耕种的原因,
实在是成本不小,别的不说,只耕牛现在都要十两银子左右一头。
贾璟沉声道:
「这笔银子投入再大也不能省的!
没有朝廷助力,军户分了田也产出不了多少粮食,那样饿死丶逃走的军户百姓只会越来越多。
」
「而只要今年投入了,以后就可以事半功倍,即使再有天灾,也可以不断招抚流民开垦新的田地,形成正向循环。
」
「另外,银子的事陛下不必忧心!
臣已粗略算过,此战抄没南安等逆贼及京畿各卫不法将校,所得家产丶赃银丶田产折银,估摸能得两千万两以上。
」
「以其中五百万两入陛下内库。
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