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第章 不惜代价（第1页）

秋分之后，白日的时间也越来越短了，到如今，不知觉间，室外明亮的光线也黯淡了下来，昏暗的天色，凄冷的环境，似乎都直接映照到了人的心底，给心情蒙上一层阴郁。

伺候的官仆，小心地添上灯烛，政事堂内方才明亮几许。刘旸与赵匡胤仍在地图前小声交谈多，基本都是刘旸问，赵匡胤解答。

气氛稍稍显得有些沉闷，直到刘皇帝优哉游哉地步入，还有兴致观察政事堂内的布置。开封的政事堂，虽然设在广政殿内，但比起那边，洛阳这边可要大气多了，权威的气息几乎从每一根梁柱、每一片砖瓦中散发出来......

“参见陛下！”

参拜行礼，在书案上处置公务的赵普，也放下了手中事事务，起身迎拜。

看了看几人，目光落在赵普身上：“朕闲来无事，特来看看，有何要紧事务？”

闻问，赵普回身，自书案上拿起一本奏表，呈与刘皇帝：“剑南道上报，以南征事征调甚多，百姓负担加重，希望能蠲免来年夏税！”

此次南征，军队虽然是从整个西南调动，但配合后勤的民夫，基本就近从剑南、川东部分轴线征召。如今秋收虽然接近尾声，但大量的劳力被用于战争，对农事的影响还是很大的，尤其根据节气，秋末冬初的农时基本也误了。

因此，听此奏，刘皇帝显得很大方，大手一挥，直接应允：“准！”

“另外，薛公奏书上还希望，今年秋税钱粮，能够截留，就近用于大理战事，以免周折浪费！”赵普又道。

对此，刘皇帝眉头皱了皱。朝廷对于地方的财权，攥得还是很紧的，乾祐年前期的削藩，就是伴随着对财权的剥夺，地方财税留成，通过前后三次下诏削减，甚至后来要求悉数上缴，再由中枢分配。

不过，这种做法，显然是过犹不及的，造成了明显的浪费。在国家财政趋于良好后，刘皇帝也就接受了下面的建议，每岁两税，地方上留道两成以作日常运转，没有任何例外。上输的财税，则由朝廷统一调度使用。

川蜀作为大汉的财税重地，每岁转运的钱粮，也是十分庞大的，但因为地理的限制，转运成本也十分高昂。

此番南征，朝廷这边也专门调度粮械，拨发钱款，支持进兵。如今正逢战事，川蜀尤其是剑南更是大军征讨的后方基地，九、十月份又是秋税收缴的日期，倘若按照以往的规矩，确实会造成不小的浪费，甚至影响到前线战事。

倘若能够截留使用，就近调拨，也确实会方便许多，能够减少其中的大量周转靡费，效率上的提升也不是一星半点。

看得见其中的好处，但刘皇帝有所顾虑的，也正是坏了规矩。此番，能够因为军事而让步，那今后呢，地方是否可以拿各种“必要”的理由，来做同样的请求，想得多点，今后地方财税留道、留州，是否该继续增了，毕竟也是节省行政成本、减少无谓损耗的办法......

不得不说，刘皇帝的思想似乎也越发偏顽固守旧了，对他这么多年建立起来的大汉管理体系制度，已完全不想去破坏它，反之，要坚决地维护。

不过，在军事战争这等要命的大事前，似乎也该宜从权变，打破一定的成规，也是应该的。

“如今西南，一共征召了多少民力？”考虑了一阵，刘皇帝问。

“根据剑南道上报，前后发十五州丁壮，除了随军作战者外，仍有十三万之多！”赵普说。

“这么多人了啊！”刘皇帝略微感慨了句。

这点人，对比起北伐、平南来讲，根本算不得了什么，但若考虑到西南的实际情况，就可知，在后勤上的压力，有多大了。

“财政司是什么看法？”刘皇帝又问。

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