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次日一早,陈庆在太极宫两仪殿的侧殿召开内政堂议事,一般内政议事由执政事笔的轮值宰相负责召开,但天子陈庆也可以召开,一旦他召开,就属于一个小朝会,不仅七名相国出席,还有十几名高官也会参加。
偏殿内,大臣们都在低声讨论,今天的议事文稿昨天就已经发给大家,大家昨晚都有所准备了。
这时,有侍卫高喊:“皇帝陛下驾到!”
大臣们纷纷起身,只见天子陈庆快步从旁边通道走来,步伐很快,后面也没有宫女、宦官给他撑扇打伞。
这就是典型的雍王风格,众人都暗暗苦笑,已经是天子了,但还没有什么变化。
众人一起躬身行礼,“参见陛下!”
“各位大臣请坐,请随意!”
所有参会的人都是重臣,他们都有自己的座位,这一点从汉唐就传承下来。
众人坐下,陈庆笑道:“今天的议事章程昨天就发给大家了,今天商谈三件事,第一,设立福田院和慈幼院,老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼,这是秦汉以来的传统,相信大家都会一致同意,可能有些细节,需要我们再讨论一下,首先是年龄,有的大臣建议六十岁以上,理由是五十余岁还可以做事,也有大臣建议五十岁以上,毕竟人的寿命不高,所以我考虑了一个折中方案,看看大家能否接受?”
大殿里一片寂静,陈庆轻轻喉咙又继续道:“朕的方案就是五十岁给粮,六十岁给养,五十岁以上的孤寡老人每月给两斗米和一斤盐,每年再给一匹布,到六十岁那就能进福田院,如果不愿进福田院,家中有亲戚可以依靠,那朝廷则每月补助五百钱。
至于孤儿,以十七岁为界,十七岁以下,则要住在慈幼院,由朝廷负责他们食宿衣物,安排他们读书学习技能,十七岁后安排进朝廷的工场做事,以上的方案大家有没有反对意见?”
陈庆看了众人一圈,点点头,“如果没有反对意见,那么就照此方案执行!”
这时,徐先图举手道:“陛下,微臣有话要说!”
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“徐相国请说!”
“在昨天陛下下发的章程中有一条,就是关于接受民间捐钱,陛下能否再详细说说。”
陈庆点点头,“其实民间捐款一直就有,很多大户为了获得勋官,就用捐粮捐钱的方式,只不过以前是一直捐给官府,但这次不是,这次是单独成立一个机构,但这个机构也碰不到钱,钱是存在柜坊。但机构有审批权和监察权,所以它隶属于御史台比较好。”
“那民间的捐钱又该怎么用?”徐先图又追问道。
陈庆微微笑道:“徐相国是担心捐钱和朝廷拨钱重复了,其实不然,比如说,一个残疾孩子被父母遗弃了,朝廷肯定不允许,要追责父母,那么这个被遗弃的孩子当然不能算孤儿,慈幼院就算收容也无法养活他,这个时候就可以申请动用捐助的钱。
如果这还不够明确,那么朕再举一个例子,比如一些民间办的福田院和慈幼院,我们要支持,但怎么支持?朕觉是用捐助的钱来补助比较实惠,就是一句话,民间捐钱的意义就是拾遗补缺,官府做不到的事情由它们来做。”
徐先图点点头,“感谢陛下的解释,卑职明白了!”
陈庆看了一眼众人,便道:“那么第一个议桉就这么决定了,内政堂负责草拟细节,尽快实施,我们再谈第二个议桉,关于应对北方的战争威胁。”
大殿上顿时一片窃窃议论之声。
蒋彦先高声道:“大家请安静,听陛下说下去!”
大殿上又安静下来。
陈庆这才缓缓道:“大家或许会觉得奇怪,金国不是灭了吗?怎么还会有战争?
朕说的战争威胁是指西辽,由耶律大石在西域创立的新辽国,如果西辽的目光一直向西,那我们倒也不用担心,但可惜的人,西辽人要回家,他们又开始向东看了,朕已经得到甘州的飞鹰传信,高昌回纥的使者即将抵达京城,他们是来求援,希望大家明白,如果高昌回纥前来求援,说明战争已经离我们不远了。”
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