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而天启十二年的财政预算方面,建设资金依旧在往落后省份倾斜,基础设施的建设依旧在持续。
这一年的基础设施建设方面,主要是确保不同发展程度的省份,工人们都能够有工作岗位,不会失去维持生存的养分。
所以基础设施的建设依旧要持续,而且民资商人无法获得贷款的情况下,官方和国企都要在这个时候出来向普通百姓撒钱。
同时如今也有一个很多好的建设项目,铁路就是最好的项目。城镇公共设施,以及农业水利设施,依旧是比较好的建设项目,都是对国家发展和提高民生有利的项目。
军费则有所增长,提高到了1.3亿元的新高,如今正属于备战阶段,军队需要新装备,而军工厂扩大军事装备的生产规模,同样也能带动就业。这一年的新增军费,主要就是装备采购方面的。
教育同样也是不能拉下的,不过教育费用并非是完全由朝廷承担。行政开支方面,则没有出现什么增长,经过改革之后的新政各省,如今在行政开支方面基本上稳定了下来。
同时朱由校在天启十二年,也增加了北方绿化项目的支出。通过加大植树造林的规模,来增加各地工人的就业岗位,并且继续优化水土涵养能力,特别是避免沙漠化的扩大。
明末的天灾会有强大破坏力的原因,也和生态环境遭到破坏有很大的关系。这年头烧柴是普遍现象,但是山上的树砍掉之后,又没有人造林,生态环境也就越来越脆弱,特别是明王朝两百多年的时间下来,人口也大量繁衍,对生态环境的破坏就比较大了。
宋代的时候,河南还有很多森林,因为朝廷需要用森林来构建防止骑兵突进的屏障。所以大量造林。如今的河南平原地带,已经不存在什么有规模的森林存在了。
如今北方各省经过改革,城镇都改成烧煤了,烧柴不如烧煤划算。而且也被官方禁止,至于农村依旧存在烧柴的先想,目前煤炭运输到农村还存在部分的交通问题,不让老百姓烧柴也没办法,所以没办法强制性要求农村百姓也要烧煤。
同时太行山脉的森林。也被朱由校给禁止砍伐了。
太行山脉的林场一直都是关内地区的传统林场,修建宫殿什么的,历代都是大量的在太行山脉砍伐木材。
由于人为对森林的破坏,太行山脉的紫团参已经基本绝种了。
紫团参也叫上党参,是古代中医药方中所用的人参,也可以称之为中原人参,主要生长在太行山脉地区。属于品质最好的人参,古代都是用辽东参来冒充中原人参。后来因为绝种了,中医才开始用辽东人参来代替。中原人参之所以被誉为上品,因为这种人参比较老少皆宜。不仅能够大补元气,而且药性比较平和,还能祛虚火,不似辽东参那样吃多了会流鼻血,比较老少皆宜。
会出现这样的差异,主要还是气候问题。辽东参要在气候寒冷的地区生长,阳性能量就要足够充足,继而相比中原人参更极端一些。而中原人参的生长环境没那么冷,能量也就比较平衡一些。这就如同春秋与夏冬的区别,春秋两季的气候没那么极端。让人感觉比较的舒服。
中原人参会灭绝,也和历代剥削药农有关,因为紫团参是皇室贡品,历代要求上贡。以至于药农自毁参园。同时因为战争的原因,太行山脉的森林遭遇过严重的大火。
明代开国时期,朱元璋考虑到药农的艰辛,所以不再将紫团参纳入皇室贡品。但是明代民间资本的发展,紫团参价格越来越高,在市场经济的利益驱使下。紫团参已经基本上被挖光了。
中国历史上,被挖光的灵药实际上是很多的,紫团参还算不上是灵药级别的东西,都已经被挖绝种了。
尽管这年头工业没有后是发达,但对生态的破坏也是很大的。朝廷必须出面引导才行,继续放任自流的话,只会让情况越来越糟糕,到时候各种灾害就会越来越多,抗灾能力越来越差。
特别是如今发展了工业,破坏力就更大了,很多事情必须防范于未然。在草原地区,朝廷施行的草场轮牧制度也是严格执行的,对草原的农业开发都非常的谨慎。
内阁也将在天启十二年执行西北地区退耕还林、退耕还草的政策,主要是将那些还没有遭到破坏的草地保护起来,同时恢复森林面积。
事实证明人工造林还是很有用的,后世中国经过一番人工造林之后,此前大规模砍伐森林的问题就有很大的改善,尽管人工林不能恢原始生态链,但在资源上却是做到了可持续发展。
有了这样的经验,如今朱由校在朝廷财政宽裕了之后,自然是要大规模的进行人工造林。生所谓十年树木百年树人,不管是树木还是树人,都是很重要的。关内北方各省的那些原生林,则被保护了起来,禁止民间私自砍伐。
北方林场大量停止砍伐,木材的供应则主要变成了从东北地区输入,天启十二年大明已经占据了整个外东北,这些地区因为太过寒苦,主要也就是派驻一些生产兵团,在火车修通之前,不会出现太多城镇,越往北的移民越是力不从心。交通不好,以为移民过去之后,市场化经济那一套就玩不转了。
铁路的修建,将是开发东北的新契机,特别是外东北那样的地带。
国企方面的投资预算则进一步增加,银行不可能不放钱出去,否则底层百姓无法获得财富。
让底层百姓获得财富,又能收割民资的方式实际上很简单,那就是让国企承担起建设主力的角色。
经过此前国企与民资的大量建设,地方上形成了很多建筑材料产能等等,但因为市场繁荣,价格都比较高,民资商人赚得盆满钵满、哈哈大笑。
银行的银根紧缩之后,民资商人无法获得贷款了,民间投资的建设项目也就会迅速减少。从而建筑材料等方面的价格就会下降,如此一来民资为了争夺生存机会,利润空间会被不断的压缩,生意就突然不好做了。
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