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第四一七章 诸葛亮内阁－下（第2页）

诸葛亮显然不会想到擅长内政的自己，竟然会被比喻成铁血宰相俾斯麦。

不过他旋即就想到了另外一种完全可以解释这种比喻的事实。

俾斯麦时期的德国内阁，那就是拿出来糊弄民主人士的内阁，专门使用来粉饰门面的。现在他算是明白了，大越国是一个绝对独裁领导下的帝国。这个帝国拥有一些二十一世纪的国民，他们虽然数量少，但目前在帝国之中占据优势地位。而他们却是追求民主平等，一时半刻之间是不会习惯在皇帝面前屈膝下跪的。为了能让他们尽快受到安慰，国家政治体系必须向民主时代倾斜，但是内忧外患却使得独裁成为最有效率的运行机制，那么粉饰门面的民主就成为必不可少的选择。

当然，除了超时空移民过来的二十一世纪技术工人之外，还有在二十一世纪拥有重大利益的星猫集团。他们是向位于古代的大越国输送先进技术的重要存在。也是接触高级工人的最优秀的幌子和掩护。

这些都决定了皇帝们的内阁只能是粉饰门面，而且议会也不可能超脱这个命运。

“如此说来。议会也只能是……”

听到诸葛亮韩雪的询问，沈宇立刻就给出了回答：“没错，议会，也是个粉饰门面的存在。至少名字是这样的。它实际的职能虽然也包括立法权，但更多的是负责给皇帝出谋划策。无论参议院还是众议院，都有三分之一的人由皇帝直接任命，其他人虽然由选举产生，但必须经过皇帝批准。你的内个也是这样的，你来提名，皇帝批准，当然议会有权否决这一任命。但皇帝也有权强制执行，而且不必非得解散议会。”

“这不就是参谋元和顾问团嘛？”

沈宇对诸葛亮的这个定性显然非常满意。

“虽然说谋不可决于众人，但是顾问还是应该多一些的好。最多也就是谋不可决于众议院。”

诸葛亮闻言哈哈大笑起来，引得周围有很多人都向这边投来好奇的目光，不过他也只是冲他们笑了笑，反正现在讨论的这些事情，在不久之后就要公之于众了，根本就没有必要保密什么。

“那参议院准备设置多少席位？”

“五百席。至于众议院就让各个行政区自己选去。我们挑一些自己顺手的人塞进去就行了。”

“那这么说来，监察权、军权、行政权还有立法权就已经四权分立了。”

“其实也就是三权分立。”沈宇笑道，“我问过孟德斯鸠了，他那套三权分立是把军权合并进行政权里头的。只要议会同意，政府就可以打仗。不过这有什么关系呢？以文驭武的国策在大宋是个什么样子，我也就不说了。除非民主的风挂边我们这里的每一寸土地，否则以文驭武就是行不通的。但是我这个即将成为皇帝的人，可不喜欢什么民主的风。”

诸葛亮点点头表示自己很清楚这一点。那么接下来就是军队直接隶属于皇帝，直接对皇帝以及他的顾问们组成的议会负责。恐怕掌握行政权的内阁，掌握监察权的一些列机构也都是这样子的。

既然是粉饰门面的统治工具，诸葛亮也就不急着敲定内阁的人选了，倒是其它几个统治机构更值得自己注意。尤其是那个实际上相当于内阁，为皇帝出谋划策的议院。

于是诸葛亮继续问道：“议院不会交给太监来掌管？”

既然是统治工具当中最有核心地位的，皇帝一般都会选用最亲信的人去担纲。太监，自然就是经常出任这一角色的人物。

“不会。”沈宇笑着说道，“如果你不觉得累的话，参议长就是你的。以后内阁换届，或者你的阁员有三分之一被弹劾罢免，导致你直接下课的话，那你还可以继续担任参议长。多出这个议会之后，内阁首辅的权柄其实已经被大大削弱了。参议长这个角色反而更适合你。”

虽然诸葛亮还没注意到三分之一阁员被弹劾会导致下野的问题，但是这番话的重点毕竟不在这儿，而是沈宇依旧希望诸葛亮能够担纲谋主的角色。就凭这个，诸葛亮就可以确信自己从来没有失去过沈宇对他的信任。

得到这个结论，才是最重要的。

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