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周青竹见冯立亮和徐泰来以录音证据需要鉴定为由,批评他办案草率,不由心头火起,黑着脸反驳说:“徐书记、冯部长,你们这样吹毛求疵有意思吗?不管这两段录音是真是假,但顾鑫等人收受夏娇的红包礼金总是真的吧!虽然他们后来一起退给了夏娇,但他们没有当场拒绝那些红包礼金,也没有上缴给单位纪检部门,而是过了近两个月才退还,已经构成了违纪事实。而且,顾鑫还有骚扰、猥亵夏娇的言行,严重违反了党的纪律。就凭这些事实,县纪委就有充分的理由对他们采取立案调查措施。”
钟荫一直在摩挲着手里的玻璃茶杯,半眯着眼睛听冯立亮和徐泰来跟周青竹辩论,这时候便插言道:“青竹同志,我原来也在纪检监察部门工作过,对纪委立案的程序和标准比较清楚。案件检查工作条例第十六条规定:对检举、控告以及现的党员或党组织的违纪问题,经初步核实,确有违纪事实,并需要追究党纪责任的,按照规定的权限和程序办理立案手续”。
“对这一条规定,我的理解是:党员和党组织存在违纪事实,是纪委立案的前提条件需要对违纪者追究党纪责任,是纪委立案的法规条件。以上两个条件缺一不可。决定立案与否的关键是看违纪事实是否存在,证据是否充分可靠,需不需要追究党纪责任我的理解没有错吧!”
周青竹点点头说:“钟县长,您的记忆和理解都没有错,存在违纪事实和需要对违纪者追究党纪责任确实是纪委立案的两个前提条件。您博闻强记,我非常佩服。”
钟荫“嗯”了一声,用他那一贯的迟缓、抑扬顿挫的语气说:“青竹同志,关于顾鑫他们的违纪事实,你们只是听取了举报人夏娇的一面之词,说他们有多次索贿受贿行为,但是,顾鑫他们始终不承认这一点,对不对?而且,顾鑫他们收受红包礼金,都是刘熙才经手的,夏娇并没有亲自给他们送过钱,对不对?”
周青竹只好点头说:“没错,夏娇举报材料里说送给顾鑫和几位副局长以及高彪等人的红包礼金,都是在刘熙才的授意下经由他的手送出去的,她本人并没有亲自送红包礼金给顾鑫他们。”
钟荫又“嗯”了一声,说:“按照你刚刚陈述的案情,最后退钱给夏娇的人也是刘熙才,那么,问题就来了:如果刘熙才并没有把夏娇送的钱交给顾鑫等人,而是自己将那些红包礼金收下,最后见情况不对,又把钱全部退还给夏娇,你觉得有没有这种可能呢?”
周青竹差点跳了起来,涨红着脸高声说:“这绝不可能!刘熙才不可能有这么大胆子!”
冯立亮马上反驳说:“周书记,这怎么不可能?我见到过很多这样的事例:一些政府机关的办事员或者小官员,在敲诈勒索服务对象时,往往借口说要送钱给领导,要服务对象把钱交给他去送,然后利用被敲诈者不敢询问领导是否收到了钱的心理,把那些钱全部独吞。所以,钟县长并不是凭空猜测,他的怀疑是有根据的,刘熙才很可能就是假借顾鑫等人的名义,向夏娇索要红包礼金,但并没有把钱送给顾鑫等人。不然的话,最后退钱时为什么是他一个人去退?为什么不是顾鑫他们自己去找夏娇退?”
直到此时,周青竹才反应过来:钟荫和冯立亮、徐泰来他们采取的是“弃卒保车”策略,想把顾鑫等人的受贿问题全部推到刘熙才一个人身上,牺牲刘熙才一个人来保住顾鑫等四五个人……
徐泰来也顺着冯立亮的思路说:“青竹同志,如果按照事实和证据来说,除了刘熙才亲自收受过夏娇的红包礼金之外,顾鑫和其他几个被你们调查的干部都没有亲自受过夏娇的钱,他们自己也不承认收了钱。这样的话,如果要对他们立案调查,纪委就必须找到他们收受红包礼金的确凿证据,但这个证据你们显然并没有。因此,我的建议是:暂时将顾鑫他们放回家,不对他们采取双规措施。你们纪委可以继续寻找证据,也可以要求他们随时配合你们调查,这样是不是稳妥一点?”
周青竹转头看着叶鸣,见他沉着脸坐在那里,目光在钟荫、徐泰来、冯立亮三人脸上扫来扫去,却始终不一言,心里不知道他是怎么想的,便问道:“叶书记,您的意见呢?”
叶鸣没有立即答周青竹的话,皱着眉头思考了一阵,站起身说:“青竹同志,你就按钟县长和老徐、老冯的意见办,先把顾鑫他们放回家,但刘熙才必须双规,一定要他如实交代问题。你回去后再开个常委会,研究一下查处刘熙才的方案,并把刘熙才的立案调查决定书报上来,我们明天再研究。散会!”
走出会议室后,周青竹跟随叶鸣回到书记办公室,把门关上,有点焦灼地问:“叶书记,您在会上怎么不据理力争?现在把顾鑫他们放回家,如果他们订立攻守同盟、毁灭相关证据,今后还怎么查处他们?”
叶鸣冷笑一声说:“他们毁灭不了什么证据,证据都在刘熙才那里呢!我猜测,刘熙才不可能那么愚蠢,他在转手送钱给顾鑫他们时,肯定会给自己留一条后路,避免到时候说不清楚。钟荫他们现在想把所有的罪责都推到刘熙才身上,其实是很愚蠢的赌博行为,是把刘熙才推向他们的对立面,无异于作茧自缚。你们只要加大对刘熙才的审查力度,尽快突破他的心理防线,这个案子就有转机,顾鑫他们也难逃法网。
“我告诉你一个策略:在正式双规刘熙才后,你可以让办案人员有意无意提醒他,说顾鑫他们现在把所有的罪责都推到他身上了,那近五万元的贿赂款要他一个人承担。这样的话,肯定会激怒刘熙才,说不定他就会向你们提供相关的证据,证明夏娇托他转交的红包礼金他已经如数送给顾鑫等人了。即使他提供不出相关证据,他也会把所有的事实陈述清楚,并跟顾鑫等人当场对质,证明他们确实是收了钱的。到那时候,顾鑫等人想要狡辩也辨不清了!”
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