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县为古代最基层的政府机构,一般主事官员包括知县、县丞、主薄、典吏,一般由朝廷任命,朝廷除了任命这些官员之外,还会任命独立于县衙之外,独立管理私塾、学员的教谕、训导官员。
但明朝施行官员异地任职制度,也就是知县、县丞、主薄、教谕、训导等官员都是外省人士,再加上这几年兵荒马乱的,很多外省人士根本不敢赴任,如此四川巡抚陈士奇、顺庆知府史谨宸才敢委任杨轩担任。
由于仪陇先遭了土暴子之祸,后来又生乱兵,除了教谕躲在民宅之中逃过一劫之外,前任知县、县丞、主薄都被土暴子害死。
县衙门非常大,四四方方的,是六进的院子,周围都建有围墙,前面宣化坊,也就是俗称的南墙,为县衙政令、布告、公文张贴之所在。
来到大门,衙役打开大门,一行人从大门进去。而在大门两侧则是另个小门,由两个皂隶看管着。
进入大门,沿着长长的甬道,两侧则是两个四合院,左侧为膳堂与监狱,右侧则是三班衙门,即传说中的壮班、皂班、快班办事的四合院子。
甬道尽头是仪门,听到新任知县上任,或者上级官员巡查方才开仪门。在仪门两侧则是两个小门,平时县太爷、县丞与一般衙役多从小门进出。
看管仪门的门子已经吩咐人大开仪门,迎接一行人进入仪门,进入仪门,两侧则是六房办事之所在。
兵刑工三房在左侧,吏礼户三房在右侧,都有书吏在里面办公,现在听到知县大人上任,一个个都站在门边,拱手行礼。
经过一个刻有古代历代先贤事迹的戒石坊,前面就正中间就是大堂,左侧是承房,右侧则是帐房。
先经过大堂月台(一般民众观看审案的场所),来到大堂,为知县大人号施令之所在,亦为县衙权利象征。
穿过大堂后面的小门,来到一个院子,院子后面则是二堂,为知县日常办公场所,平日师爷、长随、皂隶常侍左右,协助知县处理公务。
在大堂两侧,分别有一个小院子,分别是县丞、主薄、典吏房间,很少有县配齐的,有的县常常只有一个典吏襄助知县处理公务。
穿过二堂,有两个夫子房,为师爷办公的房间,在其后面,则是县丞、主薄、典吏与师爷、长随休息之所。
经过一个园形拱门,有皂隶把守,一半人禁止入内,这就是三堂,也就是知县休息场所,在两侧则各是一个四合院,大概古代三妻四妾的,供知县不同内眷居住吧。
三堂后面则是一个后花园,后花园里面有假山,有各种珍稀树木,以供知县休息。
简单巡视一番之后,在后堂换上衣服,然后赶往大堂升堂理事。
隋唐时期朝廷是三省六部,而在地方上则是三班六房了,仿照朝廷吏、户、礼、兵、刑、工六部而设六房,附于县公堂之左右,实际上为保证衙门运作,而包括承房,招房,帐房,库房等,共十房。
每房设书办1人,如同前世县政府辖下各局局长,其下面工作人员称“攒点”、“书办”、“书役”、“胥吏”等。
吏房,设吏书1名,攒点1名,管理本县所属吏员的升迁调补,下委任状,以及登记本县进士、举人等在外地做官的情况,在知县直接领导下进行工作,如同前世的人事局。
????户房,设户书1名,攒点1名,主管全县征收税银,交粮纳税,并把所收皇粮折成银两,然后签点银匠将碎散银两入炉融化铸成元宝(5o两)、中锭(1o两)、锞子(5两)等型号,上解朝廷国库。另外,户房还掌管“鱼鳞图册”、钱粮地清册等。如遇灾荒三年,户房还具体经办赈灾放粮等事宜,如同前世的民政局,税务局。
????礼房,设礼书1名,攒点1名。该房主管祭神、祭孔、庆典等事。科举考试时协助知县、教谕等考官组织考生应试、监场、放和收缴考卷等。礼房下设柬房,设柬书1名,掌管知县的信件、名片和帖子,以及出示县谕,办理请柬等,如同前世办公室与宣传局。
????兵房,设兵书1名,攒点1名,主管全县征集兵丁、马匹、训练丁壮。另如驿站、铺兵、城防、剿匪等事宜亦属兵房管辖,如同前世武装部。
????刑房,设刑书1名,攒点1人,其职责是主管全县民事、刑事案件。其下有仵作4名,看监禁卒8名,如同前世司法局与监狱。
??工房,设工书1人,攒典1人,主管全县蚕桑、织造、修筑署衙庙堂、兴修水利、铸造银两、销毁制钱等,如同前世各个经济职能局处。
??除了六房之外,还包括负责登记收文件、誊写状榜等事宜的收房,共2人,如同前世办事处。
负责管理县属银钱出入的库房,又称账房,共2人,承担前世的财政局的部分职责。
有专司知县审官司时原、被告应填之表格及口供笔录事宜的招房,共1人,如同审判庭的书记官。
又负责管理粮仓的仓房,仓房下属库子4名,斗子4名,如同前世粮食局。
十房编制共36人,除了仵作、监禁、库子、斗子等人每年有5两5钱多年俸之外,其他人员没有俸禄和工食银,只能靠微薄的纸笔费、抄写费、饭食费等维生,因而他们只能靠谋取各种私利,维持其生活。
除此之外,这些人员都有任期制,每五年役满后,即由知县给予一定赏赐开缺。
除了六房之外,就是三班,包括皂班、壮班、快班,各班设定一个班头,协助管理本班事务,其职掌包括:
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