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李国翰开口缓和道:“田公公不知道御马监的事,所以说的不清楚,事实上,三洋水师中的北洋水师、东洋水师都要全力配合皇爷今年冬天对建虏的讨伐,短时间内根本抽不出手来,至于南洋水师,目前战船是非常有限的,也是没办法与琼州水师翻脸的。”
俞义随即补充道:“要跟琼州水师翻脸,钱哪里来?难不成不先去打建虏,而是先内斗?当然能打赢也就算了,打不赢,东南沿海糜烂,算谁的?”
俞义的潜台词是在指责练国事的提议包藏祸心,对此,练国事气急败坏,但又欲辩无言。只能学之前的田楷一样,铁青着脸坐在那里不说话了。
看到练国事吃瘪,心情大好的田楷再次开口道:“皇爷的意思一直是把三饷归并到正赋之内,仅以废止口赋徭役作为对百姓的补偿的,现在想来,却是深谋远虑!”
若按朱由崧的设想,那么明廷不但现在立刻多了100万两的进账,而且将来,随着全国经济的恢复,还可以进一步抵消养廉银、养老银的涨幅。
度支科都给事中诸懋源脸色有些难看:“可这么一来,朝野上下也不好交代啊!”
田楷针锋相对道:“废了练饷,倒是好跟上下交代,可朝廷怎么维持下去!”
说到这,田楷深深的看着在场文官们一样:“再说了,怎么交代是朝廷的事,总不能让皇爷出来交代吧!”
也是,残暴不仁的骂名不能由朱由崧来背,得文官集团主动来承担责任。
王铎眉头紧锁:“内阁做交代也不是不行,关键是即便不废除练饷,现在钱也不够啊!”
是的,即便练饷一文不减,财政方面还是有180万两的缺口,这笔钱怎么才能解决呢!
在场的人即解决不了财政缺口,又不想背上残民以逞的骂名,所以,一时间九五飞龙殿内鸦雀无声。
知道自己不背黑锅就会失宠的马士英盘算了许久,最后做了决定:“计部先把今年的预算做出来,然后内阁会具体就缺额,向陛下请旨的······”
会议结束后,李国翰、田楷、俞义等人回到乾清宫,向朱由崧做了报告。
听完李国翰三人的汇报,朱由崧权衡了一会,这才回应道:“其他的先不说,关于户部向皇庄、皇店、王庄、王店收税这件事,朕觉得不妥当,其中跟皇店、王店收税也就算了,宫廷要在士绅面前以身作则嘛,但跟皇庄收取田赋吗?内廷不是要倒贴了吗?”
朱由崧规定皇庄屯户耕作满二十年,原先缴纳的地租从亩产量的五成降到二成,若是不交国税的,这两成地租在满足了皇庄管理者的俸禄、保民团的津贴、皇庄蒙学开办等相关支出后,多少还有一点余量可以作为各皇庄的年贡,可一旦皇庄需要缴纳田赋了,以朱由崧计划的新田赋标准,全部两成佃租也就够缴纳国税的,皇庄营运的经费就要内廷贴补了,这可是亏到不能再亏的买卖了!
说句不好听的,真要是出现这种情况,朱由崧还不如取消了皇庄,让屯户直接归属地方州县管理好了,这还省了内廷的事呢。
可问题是,如果皇庄不交税,那么皇店有必要缴税吗?
总不能都是皇室产业,一个交,一个不交吧!
俞义等人立刻张大了嘴:“啊!皇爷恕罪,奴婢、奴婢们没有想到这一遭!”
朱由崧笑了笑:“其实真把皇庄交出去了,宫里是没有损失的,但问题是,皇庄的屯户愿不愿向朝廷缴税呢?”
按理说,土地从租赁变成自有,皇庄屯户们一定会很高兴的,但问题是,明代的百姓又不是傻瓜,他们都已经被官府的苛捐杂税和官吏们的飞洒手段、士绅们的诡寄手段给搞怕了,因此在他们看来,成为皇室的屯户,只交皇室规定的份额就很好了,很少人愿意为了一个地主的虚名,而付出可怕的代价的。
所以,如果到时候皇室依旧抛弃了他们,他们抱怨之余也会重新去找士绅投献的。
当然,明廷在完成税改之后,会全力打击士绅逃税现象,但吃人不吐骨头的士绅完全可以翻脸不认人的把一应税转嫁到投献百姓身上,这就等于皇室彻底坑了这些原皇庄屯户;而这些皇庄屯户中很多都是京营、勇士营官兵的家眷,某种程度上属于朱由崧最底层的支持者,坑了他们,实际是动摇了皇室的根基!
田楷慌慌张张的问道:“陛下,那,那怎么办呢!”
“怎么办?食言而肥呀!”朱由崧起身在室内走了几步,扭头告知几人道。“只要每年继续给朝廷三百五十万两补贴,自然可以揭过一切了!”
田楷头大道:“眼下内廷全年才有三百万不到的收益,原本奴才还想着减省一下缺口呢,却是差一点酿成了大错!”
田楷的话不准确,目前内廷的收入和支出抵扣后,一年的确只有270余万两的纯收益,但这里面不包括两笔收入,一个是海外皇庄每年输入国内的180万石粮食,另一个是海外矿山每年上缴的三万两黄金----是重三万两,不是价值三万两白银,以大明目前1金换15银的比价计算,约合45万两白银----其中黄金被熔炼成了金条和金币成为了内廷最宝贵的储备,而180万石军粮以现在的粮价来看,至少价值90万两白银,因此,内廷在向国库垫款后,实际每年还有十万两的富裕。
不过,即便有这两笔钱打底,内廷的用度还是很紧巴巴的,要知道朱由崧计划中的15万京营,不计装备费,仅维持费一年就500万两,而三洋水师那边一年的维持费也要2~300万两----当然,因为扩编计划还没有完成,每年维持费还用不了这么多这些开销,但同时又多了扩军必要的装备费,所以,这两年花的钱,只会比800万两多,而不会比800万两少----眼见得之前搞来的钱财如积雪遇热汤般,快速消融,头大的朱由崧也就只能指望今年冬天能在满清身上再咬块肉下来了。
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