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作为江东六府中除应天府外最繁荣的两个府,苏松二府在拥有大明4%人口的同时,还掌握着大明10%的田赋,因此它们不仅有繁荣的经济,还有错综复杂的关系。
凡是朝中说得上名字的官员勋臣,几乎没有一个人是不在苏松二府购置田地、宅院的。
也正因如此,苏松二府的耕地划分才会容易出现问题。
二府的问题在于,耕地数量没有问题,但耕地质量问题很大,户口划分问题更大。
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要动苏松二府,就等同在动庙堂之上大部分人的蛋糕。
“渤海出身的人,儿臣能说服。”
朱高煦作揖躬身,朱棣闻言略皱眉头:“俺……”
他沉吟半天没说出一句,末了看了看朱高煦后才道:“俺帮你说服他们,同时会让纪纲和陈瑛帮你的。”
朱棣的迟疑是燕府出身的文臣武将,一旦能说服他们,其它人便无法阻碍朱棣。
“既然如此,那便没有什么问题。”
朱高煦回礼,朱棣却追问道:“你得先与俺说,你对二府准备如何做。”
“是。”朱高煦知道这是朱棣心里没底的表现,所以他详细解释起了自己未来将会对苏松二府做出的改变。
“苏松二府人口近三百万,耕地一千四百万亩,但承担了三百八十五万石田赋。”
“儿臣认为这田赋无需削减,甚至可以略微增加到四百万石。”
“不过在此的前提是,丈量当地田地情况,同时按照耕地情况进行收税。”
“虽然这样有些复杂,但朝廷也只是在苏松二府如此收税,并且派遣的里长、粮长、吏员也会是寻常府县的两倍。”
朱高煦说罢,朱棣轻声道:“四百万石……”
他略微算了下,若是按照朱高煦的建议,那苏松二府每亩田要征收四十二斤粮食。
“想让百姓改换农家肥为土化肥可不容易。”朱棣看着朱高煦提醒道。
“可又有几家百姓能用得起农家肥?”朱高煦反问朱棣的同时,又开口道:
“朝廷给出的化肥,按照每斤一文售卖,而多产粮食百斤,上交税粮后还能有三百五六十斤,比原先产量高出五六十斤,而今苏松米价每斤三文,百姓每亩可多赚百余文。”
“况且即便是农家肥,那费用却也不便宜,每亩最少要用三车,每车三四十文,可不比化肥便宜。”
“只要朝廷给出政策,儿臣不相信那些用不起农家肥的百姓会不用土化肥。”
朱高煦有把握,没有人比他更懂得农民为粮食增产的渴望。
即便面对新鲜事物时他们会变得十分保守,但只要朝廷之中的官员率先开始使用土化肥,那百姓也会争先效仿。
“你的政策是什么?”朱棣询问,朱高煦也顺势说道:
“民间的风向,都是以官员为主,而官员又以宫廷为主。”
“儿臣准备说动在苏松有田的官员使用土化肥,并让他们吩咐宣传,同时在各县乡镇的官府衙门开设官店,以朝廷名义对土化肥进行摆放售卖。”
他口中所说的“说动”,倒不如说是胁迫,毕竟相比较百姓,当下的官员们更好控制。
苏松二府多少官员手上的田是干净的,他们比谁都清楚。
朱高煦这次承认他们手上的田,可以说为许多人免去了牢狱之灾。
经过这么些年治国,朱高煦也差不多看开了。
均田地如果能均,那自然是最好的。
如果不能均,那就加强税收和吏治管控,只要确保税能收上来,并且能合理用到百姓身上去,那反倒利于管理天下。
田赋、杂项、商税这样的直接税征收起来过于麻烦,倒是类似盐、茶、铁这样的间接税收起来比较容易。
如果不是当下大明的货币储量还不足以支撑征收货币税,朱高煦甚至想提前进行税收改革。
在市场不成熟的情况下,如果提前进行货币征收,那只会适得其反。
晚明张居正一条鞭法原本是不错的政策,可这个政策具有强烈的“泛江南”主义。
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