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第887章 异地任职制度（第1页）

根据俄国最新的智能手机补贴模式，最便宜的智能3g手机只需要花费3500卢布即可买到。每年派发的红包也增加俄国智能手机，移动支付以及3g通讯时代的发展。

而尼古拉的1100亿卢布红包，相当于55亿美元的资金池。对于整个谢尔盖家族来说，真的只能说毛毛雨。而尼古拉光是在去年的操盘直接和间接资金盈利金额就高达4800亿美元，还有旗下的各个公司贡献的资金，总的利润已经超过5500亿美元。

超过了整个阿根廷全年的gdp总额，现在拿出1出来反哺俄国普通人，也无伤大雅，只要大家开心就好。当然尼古拉的这个举动，恐怕全世界也找不出第二个人来。

尼古拉的红包雨自然获得俄国普通人的感激，这几百卢布相对于老人来说，可能已经抵得上一个月退休工资。对于普通的大学生来说，也足够一个月生活费所需。尼古拉也做到了独乐乐不如众乐乐。

根据俄国统计局数据显示，超过2100万俄国信徒参加周六晚圣诞夜庆祝活动，今年俄国共有8800个教堂及寺院举行节日礼拜。

共出动多名警员和俄内务部内卫部队、多名私人保安公司从业人员以及名机构代表维持社会秩序和公众安全。

1月9日，梅姐夫签署命令，启动“俄国历史年”活动，通过纪念历史事件增强民族认同。?并且今年将会有超过十部俄国的历史题材电影和电视剧播出。

1月10日上班之后，俄国交通部门统计，新年假期客运海运、空运、铁路运输旅客累计达到3400万人次。俄国内务公布数据，新年期间缴获500万计毒品，此外俄国应急部门公布，春节期间发生火灾事项349起，直接和间接导致全俄国246人死亡，521人受伤，春节期间交易纠纷案件增长35。

各种数据也相继出炉，反映出当下俄国还存在很多问题。比如防范火灾意识不够强、食品安全和商品买卖存在缺陷、甚至还发现数百起欺诈行为、此外还有社会治安等问题。种种问题叠加，这就是一个非常难看的数据。

尼古拉在杜玛支持召开新年工作，强烈要求监督俄国相关律法，并增加宣传以及整治力度。呼吁俄国人要有安全防范意识，理性庆祝新年。

1月11日蒲先生提出俄国发展城际高铁的必要性，高铁可以缩短人们出行的一半时间，并且可以带动各城市之间的商业贸易以及人员互动交流。

此举也是蒲先生对莫斯克到圣彼得、莫斯科到喀山等地的高铁项目缓慢而感到不满。俄国当先经济足以支撑新的基建项目建设，但除了远东铁路有限公司之外，俄国铁路公司似乎越发颓势。

尼古拉代表杜玛通过了梅姐夫提交的《俄国联邦州级别考核评估办法》，除了管理层的日常行为考核之外，还增加了异地任职明确定义规范。

异地任职是指俄国中高层领导的任职地与其家庭主要居住地不在同一行政区或市级范围，且原则上两地行程距离需超过一定公里数（具体标准由俄国检察部门核定）。该制度旨在避免地方利益关联，保障权限行使的公正性。??

界定标准与职务范围??地域标准?。任职地与家庭常住地需跨行政区或市州级边界，通常要求地理距离显着（如超过100公里以上）。??俄国特殊自治地区和加盟国可适当放宽，?以下职务原则上必须异地任职：

第一级别的联邦管区的负责人、检察院总长、地方议会议长；第二级别的联邦主体包含21个自治地方国、9个边疆区、46个州、2个直辖管理市、1个自治州、4个自治区等地区三位最高负责人。第三级别的，以市为单位的市长、议长、检察长等人。

以下情况可暂缓或免除异地任职：距退休不足5年、提前退休、辞职和个人健康等原因不宜交流的；涉嫌违反俄国律法正在审查者；其他特殊原因（如地区自治等情况者），从2012年开始正式实施。

说的更加直白点，此举就是为了防止俄国地方容易形成割据势力。对于当地的管理缺乏公正、平等以及形成小团体等现象发生。按照尼古拉的规划，给了他们留下十年的缓冲时间，如果有人不愿意调任要么直接内退，要么就拿出相应的筹码与莫斯科方面进行交换。

而那些不愿意调任的大多数都没有资格再进一步的可能，在俄国这个体系下，谁会没有那么几分上进心呢？即使在自治区或者自治加盟国内，都有很多人想要进步。

一些人长期霸占职位不放手，也阻碍了下面人的晋升仕途，长此以往俄国的体系将会进一步僵化。不利于俄国的稳定发展，而这只是尼古拉改革俄国的第一步。后续还会针对那些不作为、懒政、搞地方特色癖好的人进行整治。你干不好，那么就换个能干好的人上来。

1月12日俄国杜玛议长尼古拉倡议，俄国教育和劳工部门针对外籍来俄国务工人员进行免费俄语培训工作。此举是为了方便外籍人员进一步的快速融入俄国社会中去，帮助他们尽快解决工作和安置等问题。此外还会进行俄国法律基础进行宣传指导，避免这些人在俄国制造安全和秩序混乱。

俄国rt电视台、塔新社、蓷特、沃飞等社交媒体给出的调查报告显示，不足60的俄国人对警员服务提供正面评价。而大多数原因则是，态度恶劣、执法暴力、存在贪腐包庇等乱象。

但唯一庆幸的是，对游客和外地人的吃拿卡要现象减少了，案件侦破率增加了，治安环境相比以往提升了30以上。不过这些都要归功于安防设备的建设以及移动智能手机和互联网的运用，让那些人员不再敢明目张胆。

（本书内容纯属架空历史，不要过分解读，如有雷同纯属巧合。）

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