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第130章 谋划（第2页）
大汉现在的基本盘是3000万人。
诸侯王封地18个，约1000万人口。这些其实是诸侯国，与中央政府关联较少。
唯一作用是对外战争时，皇帝有权征调他们的部分军队。
皇帝真正的辖地是91个郡，2000万人口。
其中军队70万。
朝官800名，胥吏2000。
郡县官员3200名。胥吏一万。
由以上数据可以看出，大汉官员人口比是40002000万=15000。
有意思的是，这个数据的历史变化是：
东汉：1：7464；
唐朝：1：2927；
元朝：1：2613；
明朝：1：2299；
清朝：1：911；
1949：1：290；
1998：1：40；
（数据摘自1998年财政部部长助理刘某某发言）
…
官员与总人口的比例，也就是说多少人供养一名官员。
汉朝5～7千人供养一名当官的，1998年40人供养一名当官的。相较之下，当然汉朝人要轻松得多。
但是，大汉时期，供养军队，才是老百姓最大的负担。
军人与平民负担比例是：70万：2000万=1：286
也就是，除了供养官僚，每286人还需供养一名军人。
大汉军队正常年份开支是：
口粮：每人每月粮食约2.5石，平均折合铜钱2.5x80=200铢。一年是2400铢。
但是一旦与匈奴开战，粮食运输成本与军需粮食等值。即后勤运输人员要消耗一半粮食。也就是军粮消耗量翻倍。
服装：每人每年一单衣、一袭、一袍、一绔、一履。大约1700铢。
由上可知，每人的口粮和服装费是4100铢，即4.1贯。
这样，每年这部分军费开支是4.1x70万=287万贯。
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军官开支须另外计算。
战争年份是正常年份的3～6倍。
这些还只是日常开支。
还有至少两样基础开支：
武器、马匹。
武器各种各样，包括刀、剑、锤、矛、戟、戈、斧、弩、盾、铠甲、战车、战船等。
以普通刀、剑来算，一般价格是500铢上下。
弩，3000铢以上。
战车，5000铢以上。
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