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但是根据基本法原则,如果朝廷控制上层,那么下层就会拧成一股绳,西夏旧贵族就有可能占据主导,毕竟此次伐夏,两国都还没有宣战,冲在前面是西夏的贵族和地主,宋军在当地缺乏一些威望,更别说这强龙不压地头蛇。
如果扶植商人,就是分裂下层,采取平衡之术。
显然第二种方法,更适合当前的局势。
有一点是非常关键的,就是商人非常信仰公检法,他们是公检法的拥护者,而不是破坏者。
最终,赵顼还是采纳张斐的建议。
就是围绕着建设公检法为核心,去稳定西夏地区。
随后,朝廷便对外宣布,将支出五百万贯,采购西夏的牲畜、药材,等一切货物。
同时,又拨出两百万贯,去犒劳三军将士,这都不包括云州那边的西军将士,就只是西夏境内的宋军。
这钱朝廷花得非常痛快,要真是一寸土地去打,所花的钱可就不止这么一点,当然,这些税币实际上都是真金白银,这全都是从内藏库的存款支出。
以往将军立功,都是在当地划土地给他们,但这回不是,因为朝廷已经货币化,而且你划土地给将军们,你将来收税也会面临问题,以及这些都可能成为不稳定因素,就直接给钱。
这也能够刺激西夏的工商业发展,士兵们拿到钱币,也会消费啊!
这是什么?
这他妈就是商机啊!
得此消息,商人们是一窝蜂地赶去西夏淘金。
而那边王韶在得到朝廷最终方案时,马天豪他们其实也收到张斐的来信。
他们是欣喜若狂,因为朝廷的整个方案,就是确定以商人为主。
将资源卖给商人,商人就能够干预当地立法,立出来的法,肯定是非常有利于商人的。
在西夏的商人们不惜高价,到处购买粮食,因为他们知道,要想买下那些资源,就必须用粮食去够交易。
这顺带了还刺激了一下西北经济,因为整个西北、熙河等地区粮价,都被他们炒高二十文钱。
不仅如此,许多西北地主,开始在土地上实行轮耕,种一季粮食,种一季马料。
因为他们知道,这战马是要送去河北的,肯定要往这边过,马料是肯定赚钱的。
蔡京、蔡卞、曹评等人也是火速赶往西夏,蔡京主要是负责粮食交易,而蔡卞、曹评则是负责建设公检法。
王韶先是将西夏王室,以及梁氏等大贵族的财产统统全部卖给商人,不到一个月,西夏就多出三十个制盐作坊,以及一百多个牧场主,还有许多个制药商人。
而朝廷则是从商人手中获取大量的粮食,而这些粮食又直接卖给粮食署。
粮食署再将这些粮食就地出售,并且规定可以用税币购买。
税币从哪里来?
朝廷花钱购买当地的马匹、药材、盐。
虽然商人才刚刚接手,还没有生产出货物,但没有关系,朝廷直接先打钱,你们赶紧雇人生产。
商人们事先就知道,他们才敢这么干,只要我们拿下这些资源,这钱马上到位,产多少可以卖多少,价钱还不低。
死赚。
同时,蔡卞抵达兴庆府后,立刻颁布几条临时法。
其一,保护牧场法。打着保护当地风俗的名义,确定不能将牧场变为耕地,违者要罚以重金。其中还涉及到,牧场赈济法,也就是当牧场受灾,官府会给予赈济。
毕竟牧民的抗风险能力是不如农夫的。
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