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唐继华担任县委书记以来,就要求县委县政府以及各乡镇加强财政预决算管理工作,以便更有规划、计划的进行地方发展建设。
这些工作对乡镇来说还比较陌生,大家都是根据过去一年的工作情况,编写一份方案交上去。
云社新一年度的预算管理方案,元旦之前早就编好交上去了,但被唐继华打了回来。
除了预算保守之外,唐继华认为预算方案里所体现的对云社镇未来发展规划,还不够高瞻远瞩。
虽然唐继华没有明言,但汪兴民、刘辉他们心里知道,这方面的事情还是需要萧良参与进来给予意见,唐继华那里才有可能通过。
奈何萧良年前太忙了,南亭实业的高层都逮不到他的人,他们想拽住萧良往深里探讨云社镇的发展规划更难。
再一个,云社镇新的一年到底能收获多少财政收入,也极度依赖于南亭实业新一年的发展规划。
而没有萧良的授意,汪兴民、刘辉也没有办法从顾培军、徐立桓这边套到实话。
“新的一年,南亭实业争取给镇上贡献八千万到一个亿的税收截留,”萧良皱着眉头沉吟片晌,说道,“几家港资企业年后都将陆续建成投产,新的一年预计也将给镇上新增两三千万的税收分成,总的预算大概做到一亿两千万了,应该相对准确一些……”
“做这么高的预算,可能没等到我们真正做出成绩来,光将报告交上去,就会有人酸溜溜说怪话了。”梁朝斌嘿嘿笑道。
九四年狮山县一级财政收入也就一亿多点。
九五年狮山县的招商引资等工作是异常出色。
一方面年中唐继华大力推行乡镇税收返还激励政策,使得乡镇招商引资新增税收,县级留存部分,三年内全部作为奖励返还给乡镇。
另一方面县经济开发区、城关镇九五年引进的项目主要还在建设阶段,暂时还无法给财政做出直接的贡献。
因此,狮山县级财政收入九五年增涨仅一千多万。
相比较之下,云社九五年新增六千多万财政收入,实在是太瞩目、太耀眼了。
财政收入的背后,最直接的是在编人员的工资、奖金发放。
云社镇今年财政收入这么高,在编教职工年底都发放了两千年终绩效奖励,政府大院里的工作人员自然还要更多一些。
负责招商引资以及新镇区拆迁、建设的工作人员,还会有额外的任务奖励。
不谈数千万新增财政主要投入基建工程,背后所牵扯到的利益了,仅公开发放的福利、奖金,云社镇政府工作人员,就已经比县里高出一大截了。
那些在县委县政府机关坐班,平日看待下面乡镇像是看待乡巴佬一样的工作人员,心里怎么可能平衡?
倘若不实施税收返还奖励,云社新增的六千多万财政收入,其实应该有三分之二,是要归入县级财政的。
除了溪口、宿城临近市区,经济发展起点较高,下半年多少还是能吃到一些推动小商品集中制造产业园的红利外,全县绝大部分乡镇,经济发展很难短时间里就有起色。
这些乡镇年底为了给工作人员多一两百块年终奖绞尽脑汁,恨不得年尾多扒几栋超生家庭的房子,怎么可能不羡慕嫉妒恨?
也亏得嘉乐科技爆雷,对狮山县地方势力狠狠冲击了一把,令唐继华坐稳了位子,要不然唐继华这个年绝不好过。
因为唐继华的决策,令原本应该归入县级财政的四千多万税收,都作为奖励返还给云社了,谁心里想到这里,不骂一句?
关键这个政策执行下来,云社还将继续享受两年的超额税收返还,两年后才会跟县里重新核定新的上缴基数。
要是云社明后年的财政开支,进一步提高到一亿两千万以上,其中每年的奖励税还都在七八千万以上,云社是可以说真正阔绰起来了,但也一定会在县里以及其他乡镇引起更大的失衡。
比起别人的嫉妒,云社现在最头痛的,是如何将这些钱花出去。
除开南亭实业收购果汁厂投入工业园的建设经费,云社年初做了一份两千万全年财政开支的预算,那时候周健齐还没有辞职下海,范春江还是镇长,就已经很狠的发挥了众人的想象力了。
年中将预算追加到四千万,加快新镇区及工业园区的基础设施建设,九月还追加对工业园的注资,加快中小商品集中制造区标准厂房的建设,结果到年底一决算,竟然还有一千多万的财政结余。
有钱瞎花肯定不行,但有钱不花,也是资源的浪费。
同时还要考虑两年后跟县里重新核定税收上缴基数,镇财政收入一段时间内会有较大幅度的下降——
因此云社镇要拿出合乎要求的财政预算方案,对汪兴民、刘辉、梁朝斌他们还是一个难题。
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