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第694章 对胡政策（第1页）

“再说城池。”李承乾继续，“不在筑高墙，而在建集市。

择水草丰美处，建‘互市城’，内设商铺、工坊、学堂、医馆。

汉商可贩茶盐布帛，胡人可售牛羊皮毛。公平交易，各取所需。”

魏征皱眉：“殿下，胡汉杂处，恐生事端。”

“故需法典。”

李承乾早有准备，“制定《互市律》，汉胡同遵。

城内设‘理藩司’，汉官、胡首共治。

争端依律裁决，不偏不倚。”

“最后是利合。”

他加重语气，“草原并非只有牛羊。

儿臣查前代典籍，发现阴山有煤，河套有铁，鄂尔多斯有碱。

若开矿设厂，可雇胡人劳作，给工钱，授技艺。人有恒产，方有恒心。”

“这……”

连房玄龄都动容了，“殿下所谋，深远矣。”

李世民沉思良久：“乾儿，此策施行，需多少时日？多少银两？”

“父皇，此非一朝一夕之功。”

李承乾实话实说，“以三年年为期，分三步：第一年修路建城，第二年年兴商开矿，最后推广教化。

总预算……约需五百万贯。”

“五百万！”朝堂哗然。

这几乎是从前朝廷一年半数的赋税，可如今对于朝廷来说却不算什么了。

“但此非纯支出。”

李承乾早有计算，“互市税收，矿产收益，十年内可回本。

更重要的是，北疆安定，可省军费千万。

商路畅通，可增贸易百万。此乃投资，非耗费。”

数字让反对声小了些。

大唐君臣务实，能赚钱的事，阻力总会小很多。

“准。”

李世民最终拍板，“但需先试点。以云中为第一互市城，拨银五十万两。太子督建，北疆诸军听调。”

“儿臣领旨！”

……

十月，李承乾率队北上。

队伍很特殊：除五百龙武军护卫外，还有工部匠师三十人、户部算吏二十人、商贾代表十人、甚至还有太学博士五人——他们是去草原办学的。

更引人注目的是车队中的三辆“草原机车”。

这是墨衡赶制出的原型车：巨大的铁轮足有一人高，轮面有凸齿以防打滑；车头锅炉缩小但功率不减，烟囱可折叠以通过低矮处；车厢可拆卸，能运货也能载人。

从长安到太原，走刚修通的铁路支线，只用两天。

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