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第2部分（第3页）

赵铁柱心中若有所悟。　。。

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要是林风蓝仅仅局限于对前面那个“五缘”的提炼，那他充其量只不过是一个学者，就不是地地道道的经济安全专家了。

他接下来讲得更具体，向大家描述了他所掌握到的地下钱庄的组织结构及活动规律。

他先大致勾画了一个简明的路线图：

地下钱庄最早在广东出现，深圳、珠海、惠州、东莞等珠三角和沿海地区最为活跃，后来逐渐蔓延至福建。地下钱庄之间、钱庄与非法买卖外汇者之间形成一张分布广泛、联系密切的交易网络，为洗钱与资本外逃提供周到便捷的服务。

“据我们掌握的情况，地下钱庄的组织结构主要有两种。一种是它的核心组织，另一种是外围网络。核心组织是‘点’，外围网络是‘面’。点面交织，不断蔓延，愈演愈烈。”

林风蓝如是说。

地下钱庄的核心组织呈金字塔形状，顶端是少数几家大钱庄（总庄主），中间是中小钱庄，最底层是大量的遍布街头的“黄牛”，即从事外汇买卖的个人。

每天上午九点左右，总庄主定时与海外联系，商定当天的外汇牌价，而后再由总庄主与境内卖汇客户（钱庄下线）和中小钱庄商定境内汇率。大钱庄既决定当日外汇黑价，也同时直接调拨各中小钱庄的资金，承接小钱庄消化不了的大单；而中小钱庄则似储蓄所一样围绕着大钱庄形成一个完整的地下金融网络。至于遍布各街头、路口、各商业银行门口的“黄牛”，则负责收购零散外币，然后交于中小钱庄，最终再汇总到大钱庄手中。

“一个大的地下钱庄若要顺利经营，暗中生存，其核心结构在总庄主的领导下，就要竭尽其所能地吸引各种非法收入进入其管道，通过运作得以合法化，其实质就是为非法收入洗钱及协助资本外逃。”

林风蓝描述说，典型的地下钱庄的运作通常是：

首先，建立顺畅的境外渠道。目前比较流行的方式是在日本开一个分庄，香港再开一个分庄。经营的对象或客户是海外侨民、众多的外商或独资企业、贩毒及涉黑不法分子、贪污*的公职人员。外汇从海外侨民手中汇到国内再搬到香港，然后再进入需要大量外汇的国内外各企业及个人。这种方式不仅手续方便，汇款速度快捷，所需费用相当低廉，每汇百万元比通过正常手续进入国内的费用能节省几万元。

其次，选择合宜的经营路线。由于地下钱庄的汇率比国有银行合算，因此，大部分外汇，特别是偷渡和毒贩的黑钱绝大部分被吸引到地下钱庄轻易洗白。对一部分结余的外汇，钱庄一是利用国家政策允许携带的外汇最高限额在海关来回进出，将外汇结余送到香港的分庄；二是用“蚂蚁搬家”办法，雇用“挑夫”携带外汇出境。这些“挑夫”手段多种多样，有的把钱放到焊死的铁箱带出境，有的混在集装箱货物中混出境，更有甚者直接勾结海关、边防、公安干警武装押解出境。

第三，采用隐秘的交易方式。地下钱庄款项的交易采用通行的“暗语”或“行话”，其传真件或打手势也是以“暗语”或“行话”表达。地下钱庄内部有组织严密的专业分工，各经营点甚至设有现代化手段较高的防盗监控系统，配备有专用的押钞车等设备。为使资金转移速度快且交易隐蔽性强，地下钱庄的经营者一般在境内都以自己的亲朋好友的名义在各商业银行开设大量的银行账号，或借用、租用、购买其他公司和个人账号进行地下交易，并且每隔一定时期就更换一些账号。这些经营者一般雇佣可靠的人去办理划账手续，而自己则在幕后指挥。

“至于说地下钱庄的外围网络，那就很多了。我就挑最主要的归纳一下，一共有五种主要的外转网络。”林风蓝阐述说。

第一种是贩毒网，这是地下钱庄最直接最丰厚的资金来源。近年日趋上升的吸毒需求促就了贩毒网的形成，贩毒网的交易所产生的黑钱绝大部分是通过地下钱庄“洗白”而成为合法收入的。

第二种是偷渡网。东南沿海地区近20多年来偷私渡现象屡禁不止。一些不法分子与境内外“蛇头”相互勾结，偷私渡逐步形成规模化、专业化。其偷私渡运作需要依靠地下钱庄为其提供大量的周转资金，他们与地下钱庄结成了“生死恋”，又是地下钱庄赖以生存的土壤与条件。

第三种是赌博网。目前金钱上的行贿、受贿比较容易暴露，于是类似赌博这种非正规的*方式逐渐盛行，不少贪官借赌博之名，行索贿受贿之实。赌博者通过地下钱庄兑换成外币介入“境外赌”的外流资金每年达1000多亿人民币。

第四种是骗贷网。既包含骗取金融贷款，也包含骗取出口退税。一些被称为“资本运作高手”的公职人员、国有企业负责人，凭其高超的金融手腕和管理上的“漏洞”，编织神秘的资本运作路线图，最后通过地下钱庄卷款。

第五种是黑帮网。各类黑社会性质的犯罪集团勾织的黑帮网为地下钱庄的巩固与发展注入新的生命力。黑帮网是地下钱庄的财富源泉，地下钱庄则是黑帮网的转移通道和遁逃洞。

林风蓝一边讲述，一边在会议室的一块白板上，唰唰唰地勾画了一个个简明模型图。赵铁柱需要的就是这个，他听得特别认真。

此人没有记笔记的习惯，记东西差不多全靠一个大脑。他贪婪地把林风蓝勾画的那些图，一张张、一个个细节地装进脑子里，一面装，一面迅速消化着。　txt小说上传分享

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“我再向各位领导介绍一下近年国内尤其是东南沿海一带地下钱庄的活动规律。”

在讲完前面的内容之后，林风蓝有意安排了一个时间空档，让参会的每个人消化一下。他端起随身携带的那只特大号茶杯咕嘟咕嘟地喝起水来。大约五分钟之后，他见大家都回过神来了，接着讲下面的内容。

他总结主要有三条基本规律。

第一条，是立体生存空间的伸缩规律。早期地下钱庄一般以单干为主，主要活动地点为本地区。随着营业额的扩大和外围网络的增加，地下钱庄的活动空间急剧膨胀，其犯罪结构由单项向综合性犯罪升级，多种犯罪相互交织，破坏性越来越大。

他举了个例子说，经查获，广东潮汕地区的一个地下钱庄在联合该地区骗取出口退税案件中，实

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